互联网股票配资平台下半年稳增长政策还有加码空间

　　据新华社报道，中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议强调，宏观政策要持续用力、更加给力。要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费，要多渠道增加居民收入，增强中低收入群体的消费能力和意愿，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手互联网股票配资平台，支持文旅、养老、育幼、家政等消费。要培育壮大新兴产业和未来产业。要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。

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　　下半年将会推出哪些改革举措？如何增加居民收入、提振消费？如何强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争？就此，新京报记者采访了多位专家。

　　上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚表示，此次会议主要是针对下半年的短期性形势和重点工作进行部署。会议提及“坚定不移完成全年经济社会发展目标任务”，因此下半年我国宏观政策发力势在必行。东方金诚宏观首席分析师王青认为，这意味着着眼于“坚定不移实现全年经济社会发展目标”，下半年稳增长政策还有加码空间。

　　宏观政策

　　财政政策或将更加积极

　　广开首席产业研究院资深研究员刘涛表示，在实施好积极的财政政策方面，会议强调要聚焦“双债”协同发力，即加快地方专项债发行使用进度、用好超长期特别国债。

　　数据显示，今年1-6月，新增地方专项债发行规模达到1.49万亿元，就完成进度来看，占全年计划3.9万亿元规模不到四成，比去年同期少完成二成左右。上半年完成前6批次超长期特别国债的发行后，下半年7-11月财政部还将按月推进，完成剩余16批次债券的发行。

　　“债券发行后最重要的是要将其用好，尤其是投向上要上马一些重点领域的重点项目。”曾刚表示，资金筹措相对容易，但让财政政策发挥出应有的效果，就需要重点项目的储备，并将筹集的基金有效地灵用起来，使其对市场形成拉动作用。这需要围绕“五篇大文章”、新质生产力等重点领域、薄弱环节来筛选项目。

　　王青预计，三季度将迎来政府债券发行高峰，融资规模有望达到4.1万亿，高于今年一、二季度的13584亿和19816亿，也高于去年同期的36474亿。这意味着三季度基建投资（宽口径）将保持在8%左右的较高增长水平，继续发挥宏观经济稳定器作用。下半年财政政策在促消费方面还有发力空间，各地也将发放更大规模的消费券和消费补贴。

　　对于会议还要求“及早储备并适时推出一批增量政策举措”，王青指出，考虑到2023年和2022年下半年都追加了财政政策工具，不排除今年下半年出台加发超长期特别国债、再发行一定规模的地方政府特殊再融资债券等措施的可能。这些措施有助于加力提振内需，有效化解地方债务风险。

　　社会综合融资成本或稳中有降

　　货币政策方面，会议指出，要“综合运用多种货币政策工具，加大金融对实体经济的支持力度，促进社会综合融资成本稳中有降”。

　　值得注意的是，这与4月30日的政治局会议表述略有不同，彼时的表述是“降低社会综合融资成本”。与此同时，7月政治局会议还增加了“要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”的相关表述。

　　民生银行首席经济学家温彬认为，这或许预示着稳汇率的政策权重有所上升。刘涛预计，为支持银行体系加大对实体经济的支持，下半年存在再度降准的必要性和可能性；与此同时，随着美联储三季度末可能转向降息，我国政策利率下调的空间还将进一步打开。

　　事实上，当前社会融资成本已经处于历史低位。除了进一步下调名义利率的可能性之外，曾刚指出，也有另一种可能是保持名义利率不变，其重点在于物价指数（CPI）是否可以实现温和上涨。“如果物价指数持续低迷，名义利率有进一步下行的可能。”如果未来CPI上行，作为名义利率与CPI之差的实际利率便自然下行，即实现了社会综合融资成本稳中有降。

　　针对结构性政策，曾刚认为，其有较大发展空间。在他看来，未来围绕新质生产力等重点领域，央行有望创设更多的结构性货币政策工具。刘涛亦认为，央行将坚持“聚焦重点、合理适度、有进有退”的原则，在保持再贷款、再贴现政策的稳定性的同时，对部分到期专项再贷款工具可能追加新额度，鉴于碳减排支持工具等将于今年底全部到期，不排除下半年对于相关专项再贷款工具进一步追加新的额度，以利于配合做好绿色金融、普惠金融、养老金融等文章。

　　提振消费

　　支持文旅、养老、育幼、家政等消费有助于进一步激发居民消费热情

　　在会议对提振消费的一系列提法中，“把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费”值得重点关注。

　　星图金融研究院高级研究员付一夫表示，今年，服务消费表现非常亮眼，餐饮、旅游等服务消费恢复态势明显加快，成为拉动消费复苏的中流砥柱。以服务消费为抓手，有助于进一步激发居民的消费热情，特别是文旅、养老、育幼、家政等消费迎合了居民的需求，且消费供给并不充足，仍有很大潜力值得挖掘。

　　广开首席产业研究院高级研究员罗奂劼则表示，近年来，服务消费占比不断提升，2023年，我国服务消费在总体消费中的比重已达45.2%，但与主要发达国家服务消费平均占比约六成相比，仍有约15个百分点的差距，因此，服务消费仍有较大发展空间。

　　罗奂劼认为，可从几方面着手进一步扩展服务消费。比如，多措并举增加居民可支配收入，完善保障体系，提升居民服务消费能力；加快推进新型城镇化建设步伐，扩大服务消费需求增长的基数和增量；强化服务消费保障，优化服务消费环境，改善服务消费体验；放宽服务业准入门槛，推动服务业转型升级，培育服务消费新热点等。

　　发展资本市场提升居民财产性收入加大税费改革减轻中低收入群体负担

　　值得一提的是，会议还从收入端对提振消费提出了要求，比如，要多渠道增加居民收入，增强中低收入群体的消费能力和意愿等。

　　付一夫认为，这打中了促消费的“痛点”，毕竟有收入，居民才有底气去消费，目前，居民收入渠道相对单一，以工资性收入为主，因此，要多增加居民的财产性收入。

　　展望后市，商务部研究院流通与消费研究所副研究员姜照表示，促消费可能会在提升消费能力、扩大服务消费等方面出台更多政策举措。例如，在提升消费能力方面，利用产业转型机会为毕业生群体创造更多就业岗位，发展资本市场提升居民财产性收入，加大税费改革减轻中低收入群体负担等。“在扩大服务消费方面，可进一步扩大服务业对外开放，培育壮大一批服务业领军企业，明确养老、家政等服务相关标准，提升优质服务的供给水平，促进居民服务消费潜力释放。”

　　姜照进一步表示，预计我国消费将延续恢复性发展态势，消费品以旧换新、老字号消费、文旅消费等具有较大的发展空间。

　　付一夫也对记者表示，看好未来的消费复苏态势，“二季度我国经济增速有所放缓，政治局会议也提到，下半年改革发展稳定任务很重，但仍要坚定不移完成全年经济社会发展目标任务，可以预见的是，后续稳经济政策将继续发力，一旦经济形势好转，居民的消费能力、消费信心都会得到提振。”

　　行业发展

　　梯次培育创新型企业防止“内卷式”恶性竞争

　　会议指出，要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。

　　事实上，当前各地方各部门正在围绕强化企业创新主体地位，梯次培育创新型企业，提升各类企业创新能力，因地制宜发展新质生产力方面不断推进。例如，河南省7月4日发布的创新型企业梯次培育实施方案（2024-2026年）（试行），要求大力培育创新龙头企业、瞪羚企业、高新技术企业、科技型中小企业等创新型企业，优化完善创新型企业梯次培育体系，以科技创新促进产业创新，提高关键领域自主创新能力，推动科技成果加快转化为现实生产力。

　　中国石化经济技术研究院执行董事兼总经理顾松园指出，中央企业应把握产业变革趋势，立足自身主责主业，加强战略谋划，完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业，加快培育“专精特新”和“单项冠军”企业，以更灵活多元的方式和更创新开放的模式系统布局新产业新赛道，着力打造新业态新模式。

　　对于防止“内卷式”恶性竞争的表述，记者检索发现，这是历次政治局会议首次用防止“内卷”描述行业竞争。

　　广发证券首席经济学家郭磊指出，会议明确定调防止内卷式竞争、畅通低效产能退出，意味着将进一步推进供给优化，这对于新产业长期发展来说是有益的，也有助于稳定新产业的行业格局、价格和利润预期。

　　民生证券宏观经济团队指出，政策层面更多地希望以良性竞争形成技术突破，因地制宜发展新质生产力，防止“一拥而上”产生行业泡沫。

　　新京报记者姜樊潘亦纯张晓翀

　　要在统筹做好“改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业”的三篇文章中发展新质生产力。要把传统产业作为重要抓手，坚持让“老树发出新枝”。要把战略性新兴产业作为主阵地，坚持让“小树长成森林”。要把未来产业作为先手棋，坚持“耕地培土早春播”。

　　——国家信息中心未来产业和平台经济研究中心秘书长胡拥军

　　要扎实推动新兴产业持续突破，打造高质量发展创新引擎。持续扩大在5G、新能源汽车等产业的先发优势，打造新增长点，探索前沿领域，拓展新赛道。针对制约新兴产业发展的关键点，凝聚政产学研力量，实施专项攻关计划。构建新兴产业集群，培育一体化生态，提升竞争力。

　　——中国联通研究院党委书记、院长李红五